辦學模式持續(xù)深化
由半工半讀發(fā)展為產教融合
提高人才培養(yǎng)的適用性是職業(yè)教育貫穿70年發(fā)展的主題。從新中國成立伊始的半工半讀教育形式到改革開放后的產教結合思想,從教育規(guī)劃綱要提出的“工學結合、校企合作、頂崗實習”,再到黨的十九大報告中提出的“產教融合、校企合作”,我國職業(yè)教育的辦學模式始終強調學校與企業(yè)的聯(lián)系與合作,在持續(xù)深化的過程中不斷拉近與產業(yè)的距離。
1991年國務院《關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》提出產教結合、工學結合的改革理念,2005年國務院《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出大力推行工學結合、校企合作的培養(yǎng)模式。2006年教育部《關于職業(yè)院校試行工學結合、半工半讀的意見》強調,試行工學結合、半工半讀是關系到建設有中國特色職業(yè)教育的一個帶有方向性的關鍵問題,要加快推進職業(yè)教育培養(yǎng)模式由傳統(tǒng)的以學校和課程為中心向工學結合、校企合作轉變。工學結合作為一種體現(xiàn)教育與產業(yè)、學校與企業(yè)、理論與實踐有機結合的辦學模式,是我國職業(yè)教育體系建設歷程中的必由之路。隨著職業(yè)教育的持續(xù)深化發(fā)展,工學結合的辦學模式也朝著更加貼合時代特點與實踐需要的發(fā)展規(guī)律不斷探索創(chuàng)新。
自2012年寧波市施行《寧波市職業(yè)教育校企合作促進條例》成為我國第一個為職業(yè)教育校企合作立法的城市后,至今已有河南、安徽、江西、湖南、山東等14個省份相繼出臺地方性職業(yè)教育校企合作促進辦法或條例,為職業(yè)教育校企合作的制度化建設提供了有益的地方探索,積累了寶貴的實踐經驗。校企合作的有法可依、有法必依得到基本遵循。各級教育部門依循教育規(guī)劃綱要提出的“工學結合、校企合作、頂崗實習”方針,積極營造產教協(xié)同發(fā)展和校企共同育人格局。此時的工學結合已成為傳統(tǒng)職業(yè)教育生存的關鍵,而校企合作則漸變?yōu)楝F(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的主題,在訂單式培養(yǎng)、集團化辦學、工學交替、頂崗實習等人才培養(yǎng)模式中無一不體現(xiàn)著校企合作的辦學模式特色。
2017年,習近平總書記在黨的十九大報告中提出“產教融合、校企合作”。隨后國務院辦公廳發(fā)布了《關于深化產教融合的若干意見》,提出要深化職業(yè)教育改革,發(fā)揮企業(yè)在育人中的重要主體作用。這一關鍵文件的出臺,指明了我國職業(yè)教育的未來發(fā)展方向。在產業(yè)轉型升級和高素質技術技能人才短缺的現(xiàn)實情況下,產教融合的辦學模式是提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)與人力資源配置效益的有效途徑,不僅承載著國家關切與教育期盼,還影響著就業(yè)創(chuàng)業(yè)與經濟發(fā)展。理論與實踐均已證明,辦職業(yè)教育不能沒有企業(yè)的參與,產教融合強調了宏觀層面教育與產業(yè)、微觀層面教學活動與生產活動的牽涉多方利益主體的跨系統(tǒng)合作,主體間的互動結合可以產生巨大的經濟社會效益。產教融合的辦學模式是具有中國特色的職業(yè)教育辦學方向,是建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關鍵性問題。